2025-ci ildə tez-tez yeni enerji siyasətləri tətbiq olunurdu və bu da sənayeni çaşqın vəziyyətə salırdı. Bütün sənayenin 136 nömrəli sənədlə məşğul olduğu kritik bir məqamda Milli İnkişaf və İslahat Komissiyası və Milli Enerji Administrasiyası yaşıl enerjinin birbaşa bağlantısı ilə bağlı əhəmiyyətli bir siyasət (bundan sonra "Bildiriş" adlandırılacaq "Yaşıl Enerjinin Birbaşa Bağlantısının İnkişafının Mütəmadi Təşviqi ilə Bağlı Məsələlər Haqqında Bildiriş") dərc etdi və sənayenin enerji bazarlaşmasının inkişaf mühitində yeni tətbiq ssenarilərini araşdırması üçün siyasət planı səviyyəsində dəstək təmin etdi.
Əslində, milli siyasət tətbiq olunmazdan əvvəl, Jiangsu və Daxili Monqolustan kimi əyalətlər də birbaşa yaşıl enerji bağlantısı ilə bağlı müvafiq sənədlər vermişdi, lakin birbaşa yaşıl enerji bağlantısının tətbiq detallarını dəstəkləyən dəqiq sənədlər yox idi. Bu siyasətin tətbiqi ilk dəfə olaraq birbaşa yaşıl enerji bağlantısının tərifini, yaşıl enerjinin nisbətini, inkişaf məqsədlərini və milli səviyyədə xərclərin tənzimlənməsini dəqiq müəyyən etmişdir.
Yaşıl enerjinin birbaşa bağlantısının tətbiqi praktikada hələ də çox çətin olsa da, milli səviyyəli siyasətlərin tətbiqi yeni enerjinin növbəti inkişaf istiqaməti üçün mühüm siyasi dəstək təmin etmişdir. Əks təqdirdə, yaşıl enerjinin birbaşa bağlantısı heç vaxt irəliləyiş əldə etməzdi”, - deyə sənaye siyasəti trendləri ilə tanış olan bir ekspert Photovoltaic-ə bildirib.
Başqa bir baxımdan, yeni enerjinin yerli istehlakı üçün ssenarilərdən biri kimi, yaşıl enerjinin birbaşa qoşulmasının kommersiya dəyərinə malik olub-olmaması konkret yük vəziyyətindən asılıdır. Böyük enerji istehlakı və yaşıl enerjiyə yüksək tələbat olan layihələr yaşıl enerjinin birbaşa qoşulması üçün ən kommersiya baxımından dəyərli tətbiq ssenariləridir.
Yaşıl enerjiyə birbaşa qoşulma, çoxsaylı tələblərdən irəli gələn seçimdir
Milli İnkişaf və İslahat Komissiyasının rəsmi şərhinə görə, yaşıl enerjinin birbaşa qoşulma modelinin tətbiqi əsasən üç səbəbə əsaslanır: yaxınlıqda yeni enerji istehlakına olan ehtiyacı ödəmək, istifadəçilərin yaşıl enerji istehlakı tələbləri və istifadəçilərə elektrik enerjisi xərclərini azaltmaq üçün daha çox seçim təmin etmək.
Bunların arasında, yeni enerjinin yerli istehlakını sənaye üçün daha asan başa düşmək olar. Məsələn, paylanmış fotovoltaik öz-özünə generasiya və öz-özünə istehlak, eləcə də inteqrasiya olunmuş mənbə-şəbəkə-yük-saxlama, hamısı yerli istehlakın tipik modelləridir. Yaşıl enerjinin birbaşa bağlantısı mənbə-şəbəkə-yük-saxlama inteqrasiyasının qol sahəsinə daha çox bənzəyir və məhdud şərtlər altında bir növdür.
Sənaye ilə əlaqə saxladıqdan sonra fotovoltaik şirkətlər istifadəçilərin yaşıl elektrik enerjisi tələbatının ödənilməsi ilə bağlı bir çox mübahisələrin olduğunu aşkar etdilər. Bəzi insanlar yaşıl sertifikatların RE100 ilə inteqrasiya olunduğu üçün ixrac müəssisələrinin birbaşa yaşıl sertifikatlar ala biləcəyini düşünürlər, bəs niyə birbaşa yaşıl enerji bağlantısına ehtiyacları var?
Müvafiq mütəxəssislərlə məsləhətləşdikdən sonra fotovoltaik mütəxəssislər Avropa Birliyinin müvafiq sistemində Çin yaşıl sertifikatlarının tanınma dairəsinə daxil olmadığını müəyyən etdilər. Çin yaşıl sertifikatlarının AB-nin karbon sərhəd tənzimləmə mexanizmində tanınması hökumətlərarası dialoq mexanizmləri vasitəsilə əhəmiyyətli dərəcədə artsa da, hazırda AB-nin Karbon Sərhəd Tənzimləmə Mexanizmi (CBAM) heç bir yaşıl sertifikat formasını açıq şəkildə tanımır. O, yalnız enerji istehsalı mənbələri ilə istehsal müəssisələri arasında birbaşa əlaqə texnologiyasını və ya enerji istehsalçıları ilə istehlakçıları arasında imzalanmış fiziki enerji alışı müqavilələrini (PPA) tanıyır.
Bu fonda, ixrac müəssisələrindən yaşıl elektrik enerjisinə olan böyük tələbat qarşısında birbaşa yaşıl elektrik bağlantısı, şübhəsiz ki, ən yaxşı seçimlərdən biridir. Əvvəllər Jiangsu əyalətində birbaşa yaşıl elektrik bağlantısı siyasətinin tətbiqi də xarici ticarət müəssisələrinin yaşıl enerji istifadə tələblərinə əsaslanırdı. Yaşıl enerji birbaşa bağlantısı modeli, fiziki istehlakı karbon atributları ilə əlaqələndirərək, müəssisələrə, xüsusən də ixrac yönümlü və yüksək enerji istehlak edən sənaye sahələri üçün uyğun olan aşağı qiymətli və yüksək uyğunluqlu karbon azaltma yolu təqdim edir.
İxrac yönümlü müəssisələrlə yanaşı, əsas enerji istehlakçıları da yaşıl enerjinin birbaşa qoşulma modelinin əsas iştirakçılarıdır. Elektrolitik alüminium, polad və sement kimi yüksək enerji sərf edən müəssisələr arasında bəzilərinin öz istilik elektrik stansiyaları var. “Böyük elektrik yükü olan bu müəssisələr külək, günəş və saxlama qurğuları ilə yanaşı, bəzi dispetçer qurğuları ilə təchiz olunmaqla elektrik enerjisi qiymətlərini azaltmaq üçün miqyas effektindən istifadə edə bilərlər.
Bildirilir ki, şərq əyalətinin müəyyən bir hissəsindəki neft yatağı layihəsi özünəməxsus elektrik stansiyasını külək və günəş elektrik stansiyaları ilə uyğunlaşdırmaqla kilovat-saat üçün 0,2+ yuan elektrik enerjisi xərcinə nail ola bilər ki, bu da böyük elektrik şəbəkəsinin alış qiymətindən xeyli aşağıdır.
İnvestisiya riskləri nəzərə alına bilərmi?
Biznes modelinin mümkün olub-olmadığını müzakirə etdikdən sonra növbəti narahatlıq doğuran məqam investisiya riski məsələsidir.
Əslində, yaşıl enerjinin birbaşa bağlantısı və paylanmış fotovoltaik, sənaye və kommersiya enerji saxlama modellərinə bənzər bir şey, üçüncü tərəf investisiyası baxımından qiymətləndirildikdə, istifadəçinin müəssisə iflası və ya elektrik istehlakının azalması kimi ən böyük qeyri-müəyyənliyə məruz qalmasıdır.
Bu məsələ, əslində, üçüncü tərəf investisiya modeli çərçivəsində sənaye qiymətləndirməsi üçün ən çox başağrısı yaradan məsələdir. Yalnız yuxarıda qeyd olunan iki metod deyil, həm də bərpa olunan enerjidən hidrogen, ammonyak və spirt istehsalı və inteqrasiya olunmuş mənbə-şəbəkə-yük-saxlama kimi layihələr, elektrik enerjisinə tələbatın qeyri-müəyyənliyi və ya hidrogen, ammonyak və spirt satışı investisiya qərarlarında ən çətin hissədir.
Bu problemi həll etməyin və ya bu riskdən mümkün qədər qaçınmağın ən yaxşı yolu investisiyaları istifadəçilərlə əlaqələndirməkdir. Bu, həmçinin Jiangsu və Zhejiang bölgələrində sənaye və kommersiya fotovoltaik sahiblərinin özünəinvestisiya modelinin nisbətinin son iki ildə artmasının əsas səbəbidir. Bir tərəfdən, bu əmlak sahiblərinin elektrik enerjisi xərclərini azaltmaq və yaşıl elektrik enerjisindən istifadə etmək üçün həqiqi ehtiyacı var. Digər tərəfdən, sahiblərin özünəinvestisiyası, elektrik istehlakında və elektrik qiymətlərindəki dalğalanmalar kimi üçüncü tərəf investisiyalarının üzləşə biləcəyi qeyri-müəyyənliklərdən də qaçınır.
Aydındır ki, milli səlahiyyətli orqanlar da bunu dərk ediblər. “Bildiriş”də layihənin enerji mənbələrinə istifadəçilər və ya yeni enerji istehsal edən müəssisələr və ya hər iki tərəfin yaratdığı birgə müəssisələr tərəfindən investisiya qoyula biləcəyi təklif olunur. Prinsip etibarilə, birbaşa qoşulma üçün ayrılmış xətlərə istifadəçilər və enerji təchizatı qurumları tərəfindən investisiya qoyulmalıdır. Layihənin enerji mənbəyi və istifadəçisi eyni investisiya qurumu deyilsə, çoxillik enerji alışı müqaviləsi və ya müqavilə enerji idarəetmə müqaviləsi imzalanmalı və qeyri-müəyyən hüquq və məsuliyyətlərdən yayınmaq və investisiya qurumunun qanuni hüquq və mənafelərini effektiv şəkildə qorumaq üçün enerji obyektinin tikintisi, mülkiyyət hüquqlarının bölünməsi, istismarı və texniki xidməti, dispetçerləmə və istismarı, hesablaşma münasibətləri və müqavilənin pozulmasına görə məsuliyyət kimi məsələlər üzrə müqavilələr imzalanmalıdır.
Buna görə də, yaşıl elektrik enerjisinin birbaşa qoşulması üçün ən yaxşı model əslində istifadəçilərin öz investisiyalarıdır. Əlbəttə ki, üçüncü tərəf müəssisələri də istifadəçiləri əlaqələndirmək və investisiya gözləntilərini sabitləşdirmək üçün birgə müəssisələrdə iştirak edə bilərlər.
Elektrik enerjisi istifadəsinin dəyəri və faydaların bölüşdürülməsi arasında tarazlıq yaradınmı?
Yaşıl enerjinin birbaşa qoşulma modelinin praktiki əməliyyat baxımından, “Əvvəlki əlaqəli modellərin təşviq edilməməsinə ən böyük müqavimət əslində elektrik şəbəkəsindən gəldi. Bu model elektrik şəbəkəsinin “tortunu” hərəkət etdirməyə bərabərdir.” Bu, əlaqəli layihələrin investisiyasında iştirak edənlər arasında ortaq bir fikirdir.
Buna görə də, bu yaşıl enerji birbaşa bağlantısı sənədinin dərc edilməsi mümkün qədər çox tərəfin maraqlarını nəzərə almışdır. Enerji sisteminin tənzimlənməsi və sosial məsuliyyət məsuliyyətini ədalətli şəkildə öz üzərinə götürmək və bütün enerji sistemi üçün tənzimləmə xidmətlərini davamlı olaraq təmin etmək üçün ictimai elektrik şəbəkələrinin potensialını artırmaq məqsədilə Bildirişdə layihələrin Dövlət Şurasının qiymət və maliyyə orqanlarının müvafiq qaydalarına uyğun olaraq ötürmə və paylama haqlarını, sistemin istismar xərclərini, siyasətə əsaslanan çarpaz subsidiyaları, dövlət vəsaitlərini və əlavə ödənişləri və s. ödəməsi tələb olunur. Yerli hakimiyyət orqanlarına milli qaydaları pozaraq müvafiq haqları azaltmağa və ya azad etməyə icazə verilmir.
Rəylərə əsasən, yuxarıda qeyd olunan yaşıl elektrik enerjisinə birbaşa qoşulma üçün tələb olunan ödənişlər ətrafındakı mübahisələr ən böyük mübahisədir. Bəzi sənaye mütəxəssisləri hesab edirlər ki, ödəniləcək bütün ödənişlər böyük elektrik şəbəkəsinin ödənişləri ilə eynidirsə, "ən böyük sual son istifadəçilər üçün elektrik enerjisinin qiymətinin elektrik şəbəkəsinin qiymətindən daha ucuz, yoxsa daha baha olmasıdır?" Bu, biznes modelinin işləyə biləcəyini müəyyən edən əsas məsələlərdən biridir.
Fotovoltaik mütəxəssisləri müvafiq mütəxəssislərlə məsləhətləşdilər və öyrəndilər ki, “Şəbəkəyə qoşulmuş rejimdə bu, müəssisələrin elektrik enerjisi istehlakının hələ də böyük elektrik şəbəkəsi tərəfindən təmin edilməsinə ehtiyac olduğunu göstərir. Buna görə də, elektrik şəbəkəsindən elektrik enerjisi almaq üçün müvafiq ödənişlər nəzərdə tutulduğu kimi ödənilməlidir. Lakin, yaşıl elektrik şəbəkəsinə birbaşa qoşulmuş elektrik enerjisinin bir hissəsi üçün ehtiyat ödəniş bir qədər azaldılmalıdır”.
Bəzi sənaye mütəxəssisləri qeyd ediblər ki, yaşıl enerji birbaşa aşağı gərginlikdə qoşulduqda, ayrılmış xətlərin dəyəri ultra yüksək gərginlikli gücləndirmə yolu ilə uzun məsafəli ötürmənin dəyərindən bir qədər aşağı ola bilər. Bununla belə, ayrılmış xətt haqqı və digər sərt xərclərin sonda böyük elektrik şəbəkəsindən elektrik enerjisi almaqdan daha səmərəli olmaya biləcəyi barədə fikirlər də mövcuddur. “Buna görə də, layihənin həyata keçirilə biləcəyi hər bir layihənin konkret iqtisadi hesablamasından asılıdır.”
Elektrik enerjisi xərcləri ilə bağlı rəsmi şərhdə qeyd olunur ki, “Biz yaşıl enerjiyə birbaşa qoşulma layihələrini təşviq etməliyik ki, onlar öz tənzimləmə potensialından istifadə etsinlər, öz-özünə istehsal olunan və öz-özünə istehlak edilən yeni enerjinin nisbətini artırsınlar, şəbəkəyə qoşulmuş tutuma və ictimai elektrik şəbəkəsindən əldə edilən elektrik enerjisinə tələbatı azaltmalıyıq, elektrik enerjisi xərclərinə və sistem tənzimləmə xərclərinə qənaət etsinlər və layihənin istismar xərclərini aşağı salsınlar.” Eyni zamanda, yaşıl enerjiyə birbaşa qoşulma layihəsini bütövlükdə enerji bazarında iştirak etmək, enerji istehsalı və istehlakı əyrisini müstəqil şəkildə optimallaşdırmaq və şəbəkəyə verilən elektrik enerjisinin nisbət tələblərini ödəmək şərti ilə enerji enerjisi ticarəti və köməkçi xidmətlərin göstərilməsi yolu ilə ağlabatan gəlir əldə etmək üçün təşviq etməliyik.
Digər tərəfdən, elektrik şəbəkəsinin istismarının təhlükəsizliyini nəzərə alaraq, "Bildiriş" ətraflı qaydalarda bir çox məhdudiyyətlər tətbiq etmişdir, o cümlədən böyük elektrik şəbəkələrinin və yaşıl enerji birbaşa bağlantısı layihələrinin məsuliyyət interfeysinə uyğun olaraq müvafiq təhlükəsizlik və təchizat zəmanəti öhdəliklərini yerinə yetirməli olduqlarını açıq şəkildə tələb etmək, eləcə də yaşıl enerji birbaşa bağlantısı layihələri üçün planlaşdırma, şəbəkə bağlantısı və istismar aspektlərindən tələblər irəli sürməklə böyük elektrik şəbəkəsinin istismarının təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə üstünlük vermək.
Nəticə olaraq, dərc olunması yarım ildən çox vaxt aparan bir sənəd olaraq, yaşıl enerjiyə birbaşa qoşulma sistem və mexanizm baxımından həqiqətən daha partlayıcı bir irəliləyiş əldə etmişdir. Sənəddə həmçinin birdən çox tərəfin maraqları hərtərəfli şəkildə nəzərə alınır və detallarla doludur. Lakin, biznes baxımından yaşıl enerjiyə birbaşa qoşulma hazırda bütün ssenarilərə tətbiq olunmur. Yüksək enerji istehlakı, böyük elektrik istehlakçıları, yüksək yaşıl enerji tələbatı və ya zəif elektrik şəbəkəsi mühitlərində ilk seçim olaraq qalır.
Qarşıdakı yol uzun və çətin olsa da, hər halda, yaşıl enerjinin birbaşa bağlantısı Çinin yeni enerjisinin inkişafının növbəti mərhələsi üçün yeni bir yol təqdim edir və eyni zamanda əlaqəli tələbləri olan müəssisələr üçün bir yol araşdırır.
Yazı vaxtı: 04 iyun 2025